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习近平总书记关于巡视工作重要论述
更新时间:2023-10-30 10:42:53点击次数:编辑:收藏打印

巡视是党章赋予的重要职责,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,深入推进巡视实践创新、理论创新、制度创新。

习近平总书记率先垂范、对巡视工作亲自研究、亲自部署,发表重要讲话,作出一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,为巡视工作深化发展提供了行动指南和根本遵循。学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对全面准确理解贯彻党中央关于巡视工作决策部署、准确把握新时代巡视工作规律、推动巡视巡察工作高质量发展、推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。


习近平总书记关于巡视工作重要论述


1.要坚持政治定位,与时俱进深化政治巡视。要聚焦“两个维护”根本任务,紧扣党委(党组)履行党的领导职能责任加强政治监督。重点围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”重大部署落实情况的监督检查。

要抓紧做好巡视反馈工作,督促有关党委(党组)把抓好整改作为重要政治任务,特别是书记要担起第一责任人责任,班子成员要落实“一岗双责”。整改要与制定实施“十四五”规划、开展地方党委换届工作、全面深化改革、全面从严治党等有机结合起来,统筹用好巡视成果。纪检监察机关和组织部门要担起整改监督责任,对敷衍整改、整改不力、虚假整改的,要严肃问责。整改监督责任落实不到位的,也要严肃问责。

要坚持系统观念,深化上下联动、贯通融合。要推动市县巡察向基层延伸,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和落实惠民富民政策提供有力保障。推动巡视与纪检监察监督统筹衔接,与其他监督协同配合,发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能。

要坚持依规依纪依法,提高巡视工作规范化法治化水平。要加强巡视队伍政治建设,严格内部监督管理。健全完善巡视制度体系,规范巡视权力运行,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作全过程。

——《在中央政治局会议审议《关于十九届中央第六轮巡视情况的综合报告》和《关于二O二O年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告》时的讲话》(2021年1月28日)


2.要全面贯彻巡视方针,落实政治巡视要求。保持巡视战略定力,把严的主基调长期坚持下去,始终把发现问题作为巡视的主要任务,把推动解决问题作为巡视的落脚点。要紧扣党组(党委)职能责任,强化政治监督,既要扎实推进全覆盖,又要突出阶段重点,不搞平均用力。要加强对制度执行、权力运行的监督,对权力较大、风险较多的地方和领域,有重大问题反映的,可以随时安排巡视,打破轮次限制,更加机动灵活,巡视过了还可以杀“回马枪”,增强巡视震慑力和实效性。

巡视的目的就是发现问题、解决回题。反馈时要严肃鲜明,一针见血指出问题,把整改责任压给党组(党委)特别是书记。各级组织部门都要将整改落实情况作为班子年度综合考核的重要内容,形成制度约束。要结合巡视发现的问题,对那些在岗位上不起作用甚至起坏作用的领导干部,坚决及时加以调整。对巡视反映的问题线索,要逐一核实,需要重点了解关注的人,情况要水落石出,没有事情就了结,有事就查处。特别是对中央和国家机关,反映的情况都要搞清楚,做到零容忍、严要求。纪检监察机关和组织部门要及时跟上,把督促整改作为日常监督的重要抓手,盯紧盯实、对账销号,对敷衍整改、虚假整改的,要揪出典型严肃问责,不能让他们蒙混过关。

要推进巡视与其他监督贯通融合,增强监督合力。充分发挥巡视制度优势和纽带作用,打通党内监督和国家监督的贯通渠道,完善巡视与纪检、监察、组织、审计等监督的协作机制,探索建立巡视与财政、统计等职能部门的配合机制,推动形成系统集成、协同高效的中国特色监督体系。

要建立上下联动机制,加强指导督导。加强顶层设计,研究出台上下联动工作机制的指导意见,扎实做好对省区市巡视工作的指导督导和对中央单位巡视工作的分类指导,促进巡视质量整体提升。

要加强巡视工作规范化建设和队伍建设。巡视既不能不作为,也不能乱作为。队伍的准入要严格,队伍的素质、专业性也要把住。要完善巡视工作制度,健全工作规则,规范工作流程,坚持依规依纪依法开展巡视。加强巡视工作信息化建设,以信息化促进规范化。加强巡视队伍建设,发扬斗争精神,增强斗争本领,着力打造思诚干净担当的巡视队伍。

——《关于二O一九年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告》时的讲话》(2020年1月16日)


3.党中央成立中央巡视工作领导小组,不是摆样子的,就是要发挥巡视利剑作用。巡视就是“门诊”,诊断出来有“病”就采取措施。

巡视发现的问题,要高度重视,不能放过,必须在整改落实上较真碰硬。领导干部要习惯于被批评、在监督下开展工作,只有这样,巡视的作用才能真正发挥出来。巡视发现问题一定要找准,找出来之后必须解决。要突出整改实效,建立一整套机制和措施来促进整改,要检验、验收,对那些屡教不改、不认真整改的,一定要严肃问责。相关方面都要把自己摆进去,主动认领责任,明确整改措施,整改情况要向中央报账。党组(党委)特别是书记要担起主体责任,把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,突出重点,一件一件抓,一件一件改,用整改的行动和效果体现“两个维护”。中央纪委国家监委要把督促整改作为政治监督和日常监督的有力抓手,对巡视反映的问题和线索,该查的查,该提醒的提醒,该督促的督促,把严的主基调长期坚持下去。中央组织部要把解决巡视发现的问题与干部队伍建设结合起来,与考核评价使用结合起来,对不担当、不作为、不适应的干部及时调整。在日常工作中发现有苗头性问题的,要多做工作,扯扯袖子、咬咬耳朵,该谈话的谈话,该批评的批评,促使他们改正。有的精神状态不适应、能力不适应,或者班子结构失调,要及时采取一些措施加以解决,该调整的调整。

——《在中央政治局会议审议〈关于十九届中央第五轮巡视情况的综合报告》时的讲话》(2020年8月31日)


4.巡视不是把问题找出来就完事,要起到利剑作用,形成震慑,切实解决问题,不能高高举起、轻轻放下。政治巡视发现的问题,必须从政治上解决。要坚持全面整改、突出重点,以巡促改、以巡促建、以巡促治。要有精卫填海、愚公移山的精神,盯住不放,一个问题一个问题解决,包括上次巡视整改不到位的,也要一并解决,不能放过去。要严肃反馈巡视意见,把整改主体责任压给党委特别是书记。

——《在中央政治局会议审议《关于十九届中央第七轮巡视情况的综合报告》时的讲话》(2021年8月31日)